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一场开进人大代表联络站的听证会
2024-04-01 15:15:00  来源:检察日报

  现在大家的日子越来越好,整个社会保障体系都在不断健全,残疾人等特殊群体也越来越多享受到社会的福利。去年,我在办理一起公益诉讼案件中就深有体会。

  2023年5月,我看到一条新闻,说有一名盲人路过任城区齐鑫花园小区门口的盲道时踩空受伤。本来是帮助盲人行走的道路设施,怎么反而害了人?带着这个疑问,我和同事来到了事发现场。

  到达现场后我们立刻明白了。原来,出事的盲道不仅坑坑洼洼,有一处从中间断裂凹陷,旁边还有翻出来的盲道砖,盲人经过时极有可能受伤。

  只有齐鑫花园一处盲道存在问题吗?我们组织办案人员对辖区盲道和无障碍卫生间、无障碍停车位的建设管理情况进行排查。经过排查,发现一些主要道路上盲道有被占压、损毁等情况,有些大中型商场和城市公园的无障碍卫生间和无障碍停车位也不符合规范的工程建设标准。我们认为这些情形非常不利于残疾人等特殊群体的出行安全和便利,损害了残疾人平等参与社会生活的合法权益。

  为解决难题,我们和相关行政机关碰头,组织召开了一场专题座谈会。本以为这个事情可以在座谈会的助推下得到圆满解决,但这次座谈并不像我们想象中那么顺利。参会的相关行政机关提出,其对市管道路无权管辖,道路建设和道路维护不是同一个职责,最后也没有认领责任。

  焦灼之际,我院检察长宋兰军听取汇报后提出:“我们今年在人大代表联络站建立了公益诉讼工作室,有现成的资源可以利用,为何不借他们的场地邀请人大代表开一场特别的听证会?”借助人大力量强化监督刚性,真是个好办法。我们立刻把情况书面汇报给任城区人大常委会,任城区人大常委会副主任韩波表示:“维护残疾人出行权益的出发点非常好,把听证会开进人大代表联络站的工作创意也非常好,人大和检察共同发挥监督作用,能够事半功倍。”得到支持后,我们便邀请相关行政机关和区残联在人大代表联络站召开听证会。经充分讨论,相关行政机关各自认领了责任。随后,我们当场发出检察建议,要求相关行政机关全面履行监管职责,对人行道盲道、大中型商场和城市公园无障碍环境建设存在的问题进行整治,并形成常态化长效管护机制。相关行政机关表示一定积极整改,努力为残疾人创造一个安全便利的生活空间。

  相关行政机关开展多项专项治理,做了大量的整改工作。比如,修复道路中断11处,修补破损盲道10处,移除占压盲道的雨污水井盖5个,对商场、公园的无障碍卫生间、无障碍停车位进行改造。同时,相关行政机关以“治脏、治乱、治差”为目标,组织开展了非机动车乱停乱放、占压盲道专项整治。

  2024年新春,我和同事到齐鑫花园小区门口“故地重游”。看到盲道修好了,路过的盲人不再绕路通行,我们都十分开心,也切实感受到了开展公益诉讼检察监督的意义所在。

  编辑:陈祎楠